21个市(州)初步建立“三线一单”生态环境分区管控体系

放大字体  缩小字体 发布日期:2021-09-01  来源:四川日报  浏览次数:1156
绿色行动

泸州已基本建立起生态环境分区管控体系。这是8月24日泸州市召开的“三线一单”优化完善工作成果新闻发布会上透露的信息。

“三线一单”是指以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础,编制生态环境准入清单,构建生态环境分区管控体系的环境管理机制。

记者从生态环境厅获悉,截至目前,全省21个市(州)已初步建立“三线一单”生态环境分区管控体系。“这是严格源头预防和生态环境准入,支撑经济高质量发展和生态环境高水平保护的有效手段。”生态环境厅行政审批处相关负责人说。

既有严格准入,也有主动服务。与此同时,全省各级生态环境部门持续开展小微企业“三个一”环保服务活动,为群众办实事、办好事。

严格准入

四川在全国率先开展“三线一单”编制工作

“根据最新生态保护红线和国土空间规划成果,将泸州市划分为优先、重点、一般三类共49个管控单元,并提出相应的管控要求清单。”泸州市生态环境局党组书记、局长陈进说,优先保护单元按照相应法律法规,以生态环境保护为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。

不仅是在泸州市,全省21个市(州)“三线一单”优化完善审核工作目前已全面完成。

自生态环境部启动长江经济带11省市及青海省“三线一单”编制试点工作以来,我省把编制“三线一单”,实施生态环境分区管控作为建设生态文明,推动生态环境治理体系和治理能力现代化,助推经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要抓手。

作为先导省,四川在全国率先开展“三线一单”编制工作,编制成果率先通过生态环境部审核,并于2020年6月由省政府印发实施。随后,生态环境厅印发通知、制定技术要求,成立对口指导技术组和专家组,强力指导推动各市(州)开展“三线一单”成果优化完善工作。

眉山市是最早实施“三线一单”生态环境分区管控的市(州)之一。该市坚持围绕环境质量持续改善科学确定目标、结合区域特征合理划分管控单元、因地制宜制定适用管用的生态环境准入清单,并将“三线一单”优化完善成果和数据融入全市国土空间规划编制和项目环评审批中。

下一步,生态环境厅计划将“三线一单”数据分析系统向地方党委政府、省直部门和公众逐步开放,推动“三线一单”生态环境分区管控落地应用。同时,将按照省委省政府和生态环境部工作部署,指导各市(州)探索将碳达峰碳中和和“两高”项目生态环境准入纳入“三线一单”,严格源头预防和生态环境准入,助推经济高质量发展和生态环境高水平保护。

主动服务

持续开展“三个一”专项行动服务小微企业

助推经济高质量发展,作为经济发展的重要力量,小微企业的环保服务同样不可或缺。

“打通电话后,工作人员非常重视,主动靠前服务,我们的项目环评审批时间用了10个工作日。”南充三环电子有限公司副总经理梁明川说,去年为了尽快建成投产,拨通了南充市生态环境局的“三个一”咨询电话,原本可能需要30个工作日的环评审批,被大大提前了。

开通一个咨询电话、每周固定一个接待日、每月集中开展一次小微企业服务……从去年开始,四川生态环境系统持续开展服务小微企业“三个一”专项行动。今年,生态环境厅结合党史学习教育,把服务小微企业“三个一”专项行动,作为“我为群众办实事”的具体体现。

如何更好开展“三个一”专项行动?广安市整合审批资源,建立了零散报批项目集中审批制度,对同一类型、资源禀赋相近的项目实行环评文件打捆编制。甘孜州根据民族地区语言、行业特点,落实“彝藏汉”三语人员,针对农牧民设立了小微登记表备案服务岗位,服务本地小微企业。

“在通威太阳能一个项目的环评审批过程中,水中氯化物排放问题一直困扰着我们。”通威太阳能(金堂)有限公司安全环境部部长蒲庆高说,成都市环境工程评审中心了解情况后,协调专家参与到污水处理办法论证中来,“最终我们听取了专家建议,水中氯化物排放量大大降低。”

主动服务、真诚付出,在环评审批、排污许可等方面为企业“出谋划策”,让对环保政策不“专业”的小微企业获得了实惠,也让各地生态环境部门获得点赞。

截至8月底,全省累积接听小微企业咨询服务电话21300余个,接访4800余人次,解决小微企业实际困难和问题7600余个。 (记者 袁婧 殷鹏)
 
关键词: 小微企业 生态环境

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